為規范和加強對外承包工程管理，促進對外承包工程健康發展，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《對外承包工程管理條例》和《對外承包工程資格管理辦法》，制定本辦法。

本市行政區域內依法設立的企業或者其他單位的對外承包工程資格管理使用本辦法，中央企業和中央管理的其他單位除外。

本辦法所稱對承包工程，是指單位承包境外建設工程項目，包括咨詢、勘察、設計、監理、招標、造價、采購、施工、安裝、調試、運營、管理等活動。

對外承包工程的單位依據本辦法取得對外承包工程資格，領取《中華人民共和國對外承包工程資格證書》后，方可在許可范圍內從事對外承包工程。

資格條件

對外承包工程的單位分為工程建設類和非工程建設類。其中，工程建設類單位指從國內工程勘察、設計、咨詢、監理、施工、安裝等活動，且取得住房和城鄉建設主管部門或其他有關部門頒發的相關資質的單位。

對外承包工程的單位應當具備下列條件：

(一)、有法人資格：工程建設類單位應具有與其資質要求相適應的注冊資本(本辦法所稱注冊資本包括開辦資金)；非工程建設類單位的注冊資本不低于2000萬元人民幣。

(二)、具有相應的資質或者業績：工程建設類單位應當依法取得住房和城鄉建設主管部門或其他有關部門頒發的特級或者一級(甲級)資質證書；國家對于有關專業的資質不分等級的，應取得該資質證書。

非工程建設類單位上一年度機電產品出口額達到5000萬美元，或自行設計、生產(含組織生產)、出口的成套設備或大型單機設備出口額達到1000萬美元，或對外承包工程營業額達到1000萬美元且近3年終成功實施過3個單項合同額在500萬美元以上的項目。

(三)、有與開展對外承包工程相適應的專業技術人員，管理人員中至少2人具有2年以上從事對外承包工程的經歷。

(四)、有與開展對外承包工程項適應的安全防范能力，成立由本單位主要負責人負責的境外安全防范領導小組，常設人員不得少于2人，有相應的境外安全防范機制和應急處理預案。

(五)、有保障工程質量和安全生產的管理體系，最近2年內沒有發生重大工程質量問題和較大事故以上的生產安全事故，建筑施工企業還需取得住房和城鄉建設主管部門頒發的安全生產許可證。

(六)、有良好的商業信譽，最近3年內沒有重大違約行為重大違法經營記錄。為外商投資企業的，最近3年應連續通過外商投資聯合年檢。對外承包工程的單位應承包與其實力、規模、業績相適應的項目。